种子是农业的“芯片”，决定着农业的根本，承载着农民的希望，也是端牢中国饭碗的关键所在。按照宁夏政协2024年协商计划安排，宁夏政协农业和农村委员会联合民进宁夏区委会，围绕“抓住种子要害，确保粮食安全”议题深入调研、广泛协商，形成协商报告，以高质量建言成果为我区粮食安全献计出力。
协商报告经宁夏政协主席会议审议通过后报送自治区党委，得到自治区主要领导批示。自治区相关部门和市县（区）积极采纳报告中所提意见建议，不断推动种业科技创新，加强种质资源保护利用，提升供种保障水平，为宁夏种业振兴打下了坚实基础。
深入调研 把脉问诊解难题
种业发展政策性、专业性强，要想“实打实”学懂弄通，必须加强学习研究。
按照“不学习就不调研，不调研就不协商”规则，2024年4月23日，宁夏政协召开专题调研协商启动会，邀请自治区相关部门通报情况、专家委员作专题辅导，让委员们了解相关背景，做足功课。
4月24日至25日，调研组分三组赴全区五市8县（区）20多个调研点深入开展调研，各调研小组综合运用实地调查、集体座谈、个别访谈等方式，努力获得真实准确的一手资料，为后续协商议政提供有力支撑。
宁夏政协调研组在平罗县五彩种博园详细了解种子选育过程、种植技术以及市场前景情况。
第一调研组来到平罗县五彩种博园产业融合示范区，这里作为种业发展的前沿阵地，汇聚了众多先进的种业技术和科研成果，所繁育的种子畅销国内外，产业助农增收优势明显。委员们详细了解种子选育过程、种植技术以及市场前景。
盐池县滩羊选育场保存着目前唯一可追溯且血统最纯正的滩羊遗传资源，第二调研组成员深入调研滩羊种质资源保护情况，共同探讨滩羊种质资源保护新技术、新方法。
走进原州区彭堡镇别庄村冬小麦良种繁育基地，第三调研组成员详细询问良种选育、种植技术、田间管理等情况，基地负责人耐心解答大家的提问，表示将继续加强科研创新和技术推广，为种业安全和发展作出新贡献。
宁夏政协调研组在宁夏泰金种业股份有限公司了解粮食作物和蔬菜作物的育种情况。
履职脚步的深浅，直接映射着调研的深度与质量。为确保调研的全面性和深入性，宁夏政协农业和农村委员会靶向制定专题调研和协商工作方案，明确了6个方面25项调研内容；围绕选定领域和重点，深入田间、企业、基地实地走访，针对不同调研对象设计4大类32条访谈内容的访谈提纲，助力委员们深入调研、细心访谈。调研中，大家不仅关注种业发展的现状和成就，还深入剖析了存在的问题和挑战，并提出针对性对策建议。
“我区农业育种创新能力不足，亲本资源少，技术手段相对传统，建议加大技术创新投入，提升自主创新能力。”“推动种业企业与科研单位、金融机构、种业基地‘三对接’，建立产学研深度融合、创新链和产业链高效联动的商业化育种体系。”……委员和专家们深入交流意见建议，并在政协“履职通”App开设的网络议政专栏进行线上协商，为持续加快西部种业强区建设、助力农业提质增效献智出力。
宁夏政协农业和农村委员会在充分吸收、提炼各方意见建议的基础上，形成了包含成绩总结、现状调查、原因分析、对策建议的《抓住种子要害，确保粮食安全协商报告》（讨论稿）。
精准建言 凝心聚力促发展
为使建言资政更加精准、凝聚共识更为有效，2024年6月26日，宁夏政协召开“抓住种子要害，确保粮食安全”专题协商会，部分调研组成员和自治区科技厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、农业农村厅等有关部门负责同志围绕协商报告（讨论稿）深入交流协商。
2024年6月26日，宁夏政协召开抓住种子要害，确保粮食安全专题协商会。
种业是发展新质生产力的重要领域，委员们将关注点聚焦到加强基础性前沿性研究、加速攻破“卡脖子”技术上，纷纷就加强种业科技创新提出意见建议。
“随着政策体系不断完善，种业科技创新能力稳步提升，一批国内领先的底盘核心技术得以突破，拥有自主知识产权品种占比逐年增加，但与国内先进水平相比，我区种业创新仍存在一定差距。”宁夏政协委员、宁夏绿峰源农业科技有限公司董事长吴夏蕊建议，加大育种联合攻关力度，鼓励区内种企、科研院所与国内外顶尖的院士团队合作，建立主体多元、资源共享的种业科研体系。
在协商会上，6位政协委员、专家围绕加大我区特色珍稀濒危种植资源的保护力度、建设种质资源库及数据信息管理系统、强化种业企业创新主体地位、加速攻破种业卡脖子技术等提出意见建议。
打好种业翻身仗是一项长期艰巨的任务，当前正处于以抢占科技制高点和经济增长点为目标的机遇期，如何增强种业企业创新活力？
宁夏政协委员、宁夏农林科学院植物保护研究所研究员张蓉提出，跨国种子公司的研发投入一般占销售收入的10%左右，而我区种子企业自主研发投入比例普遍偏低，应充分发挥财政投入的杠杆效应和导向作用，引导种业企业和民间资本加大种业科研投入，逐步形成企业长期稳定投入的自主研发机制，将种业发展成为高研发投入、高市场集中度的产业，真正托住种业振兴“底盘”。
自治区农业农村厅、科技厅、财政厅等部门负责同志现场回应委员们关注的问题，就进一步修改完善协商报告进行互动交流。
针对委员们关心关注的问题，有关部门负责同志一一作出回应，表示将积极采纳委员意见建议，健全完善有关政策措施，为种业高质量发展创造更好的条件，确保协商成果转化为实实在在的工作成效。
经过委员、专家与自治区有关部门充分交流、深入协商，一系列针对性强、含金量高的建议措施应运而生：完善区、市、县（区）三级种业管理服务体系，优化机构职能，充实基层技术力量和管理队伍；设立“种质资源保护与利用”创新专项，研究“一品一策”保种措施；加快推进重点实验室、种业科技创新中心等机构扩容提质，加强全基因组选择、基因编辑、转基因等新型技术的应用，建立常规与模块化分子设计育种相结合的育种技术体系……
调研的每一步，都是对种业发展问题的深刻洞察；履职的每一个环节，都是对解决方案的精心探寻。宁夏政协围绕“抓住种子要害，确保粮食安全”议题积极建言献策，不断拓展协商方式、深化协商内容，力求为自治区党委和政府提供阅之能用、用之有效的协商成果，这些努力正汇聚成一股强大的合力推动着宁夏种业振兴，为现代农业高质量发展贡献着智慧与力量。
