“开局之年服务好乡村振兴意义重大,国有政策性银行理应有大担当、大作为。”农发行四川省分行党委书记、行长董明表示,该行始终秉承“支农为国、立行为民”的使命,立足“三农”、深耕“三农”,“十四五”期间,将以服务乡村振兴统揽履职支农全局,聚焦国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设等重点领域和薄弱环节,持续发挥在农村金融体系中的主力和骨干作用,带动引导更多资本向“三农”倾斜,助力乡村全面振兴。
▲图为农发行四川省分行贷款支持的绵阳安州区国家储备林建设项目
勇担当
开局之年下非常之功
农发行因粮而生,保障国家粮食安全是立行之本、主责主业。围绕政策性粮油收储、春耕备耕、高标准农田建设、粮油市场化收购及全产业链发展,服务“藏粮于地、藏粮于技”战略,守护“天府粮仓”,2021年农发行四川省分行发放粮油贷款近200亿元,粮油市场化收购信贷支持份额超80%。同时,积极支持肉蛋奶果蔬等生产供给和“菜篮子”工程,切实维护重要农产品保供稳价。
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,该行严格落实“四个不减”“四个坚持”“五个衔接”工作要求,先后制定服务乡村振兴工作方案、考核方案、支持乡村振兴重点帮扶县工作方案、支持马边彝族自治县、雷波县巩固有效衔接金融服务方案,为推动乡村振兴提供机制保障。同时,从四川全省系统抽调优秀副科级干部组成乡村振兴党员先锋队常驻凉山,与凉山州分行员工混编成西昌、冕宁、德昌、宁南四个信贷组,贴近服务四川乡村振兴任务最艰巨、最繁重的地区。在信贷支持上,农发行四川省分行更加聚焦产业兴旺、易地扶贫搬迁后续扶持以及东西部协作、万企兴万村,全年投放产业类贷款近400亿元,支持力度不弱于脱贫攻坚期。
在服务农业现代化方面,该行围绕四川“10+3”农业产业发展体系,发放农业产业贷款220余亿元。落实惠普金融政策,积极支持普惠小微企业近300户,助力纾解“融资难、融资贵”问题。
同时,大力支持乡村建设行动,积极推动城乡融合发展。该行聚焦城乡一体化、水利建设、农村路网、人居环境改善等重点基础设施领域,发放贷款650多亿元,推动四川省21个市州更多的增进民生福祉的重大项目尽快开工建设。
此外,服务区域协调发展也是该行的工作重点。促成农发行总行出台支持成渝地区双城经济圈建设的信贷政策指引,推动总行与四川省人民政府签订“十四五”战略合作框架协议,探索支持成德眉资同城化发展,支持川渝合作共建重大项目近60亿元。
绿水青山就是金山银山。该行围绕“碳达峰、碳中和”战略目标,全力服务生态文明建设,支持污染防治、生态保护与修复、国家储备林建设等绿色信贷项目近300个、贷款500多亿元。
谋未来
强力推进乡村全面振兴
2022年政府工作报告中提出,要大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。“服务乡村振兴的银行”是农发行的履职定位,更是农发行的价值追求。自“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴,农发行四川省分行坚决贯彻落实党中央决策部署,迅速明确以服务乡村振兴统揽支农业务全局的思路。据介绍,2021年,该行率先成立乡村振兴处,牵头统筹推进全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,服务乡村振兴年度指标考评居农发行全国系统第一。
董明表示,为更高质效服务好乡村振兴,助力四川从农业大省向农业强省跨越,该行专门研究出台了《全力做好2022年服务乡村振兴重点工作的意见》,从六个方面细化22条政策,全力保障乡村全面振兴有序推进。
在服务国家粮食安全,助力做强做大“川粮油”品牌方面,农发行四川省分行拟安排不低于150亿元信贷资金,全力保障粮油收购资金供应,支持优质企业入市收购,支持四川特色粮油产品产业提档升级,促进“种产购储运加销”粮油全产业链发展。
围绕持续巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴,该行拟安排不低于200亿元信贷资金,用好用足31条差异化支持政策,精准对接50个国家和省级乡村振兴重点帮扶县补短板促发展的项目,不断巩固“两不愁三保障”成果,大力支持脱贫地区特色产业发展,促进脱贫人口持续增收致富。同时扎实做好定点帮扶,深化“四融一体”帮扶机制;继续支持东西部协作、“万企兴万村”等专项重点帮扶。
在服务农业现代化方面,该行拟安排不低于300亿元信贷资金,大力支持耕地保护提质增效、土地综合整治、一二三产业融合发展,支持种业和农机装备发展,支持“10+3”现代农业产业体系建设,进一步落实惠农助农政策,积极发展普惠金融。
聚焦农业农村建设,该行拟围绕深化“小县优城”试点,抓好农村路网建设、“两新一重”建设和农村人居环境整治等县城补短板信贷支持。同时,全力服务国家区域发展战略和生态文明建设,大力支持长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展等绿色金融,助力建设天蓝、水清、地绿的美丽四川。
▲图为农发行四川省分行贷款支持的峨眉山市现代农业产业园茶旅融合项目
重实效
助力春耕备耕在行动
乡村要振兴,农业要先行。当前,正值春耕备耕关键期,做好春耕备耕对保障粮食和重要农产品供给至关重要。农发行四川省分行及时开辟“绿色通道”,发放80多亿元贷款有力有序支持春耕备耕,确保不误农时。
围绕耕地,该行紧盯四川省2022年新增450万亩高标准农田目标任务,聚焦四川省41个全域土地综合整治试点项目,积极支持中低产田改造、土地复耕复垦,年初以来已发放农村土地类贷款60多亿元。
加快推进种业振兴,助力打赢种业翻身仗,该行重点支持种业科技成果转化、种业基地建设等,审批5亿元贷款支持推进成都天府国家级现代种业园区建设,助力四川种业振兴。
在生产资料保障方面,该行积极支持农机装备、农资供应;围绕社会化服务,支持领域从农业生产托管到农业生产经营一体化解决方案,促进小农户与现代农业有机衔接。
截至日前,2022年农发行四川省分行已发放贷款近300亿元,以信贷支农“开门红”硬实举措助力四川稳增长。在农业政策性金融活水的持续浇灌下,一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴画卷正在巴蜀大地徐徐展开。